🗓 03 апреля 2025 года в рамках IX Санкт-Петербургского международного форума труда: «Человеческий капитал: инвестиции в будущее» состоялось программное выступление Сергея Черногаева, председателя Федерации Независимых Профсоюзов России.
❗Считаем важным накануне Дня труда вспомнить, без сомнения, историческое выступление Сергея Ивановича. Прозвучавшие на форуме установки формируют наши стратегические задачи на многие годы вперёд.
В условиях дефицита рабочих рук, качество и эффективность работы персонала становятся ключевыми факторами экономического роста нашей страны.
По сути, человеческий капитал становится основным активом, наряду с техническим оснащением и технологиями. При этом эффективное использование человеческого капитала, возможно только при масштабных инвестициях в его развитие и применение в соответствии с его способностями и квалификацией. Только в этом случае, человеческий капитал принесёт выгоду и самому человеку, и бизнесу и государству. Как результат: рост уровня жизни граждан, конкурентоспособность экономики России, а также достижение её технологического суверенитета.
Теперь по пунктам. Во-первых. Профсоюзы считают, что ключевым направлением инвестиций в человеческий капитал является непрерывное профессиональное развитие – это возможность и доступность в течение всей жизни обновлять свои профессиональные знания, умения и навыки. Это целый комплекс, состоящий из последовательных «ступеней»:
1. Непрерывность профессионального развития должна начинаться с первой ступени образования – общего образования – то есть со школы. Среднее общее образование должно быть направлено, как на развитие личности ребенка, так и на трудовое воспитание и профессиональную ориентацию.
2. Следующей ступенью является профессиональное образование, которое должно быть доступным для граждан, несмотря на их финансовое состояние и территориальную расположенность. Оно должно быть направлено на развитие профессиональных качеств и так называемых гибких компетенций – прежде всего – на умение обучаться и применять знания на практике.
Поэтому образовательные программы должны отвечать не только текущим запросам работодателей, но и перспективам развития экономики. Молодым людям необходимы универсальные знания и практические занятия, которые помогут им оставаться конкурентоспособными на рынке труда в случае изменения технологий или вида деятельности.
3. После трудоустройства работник должен иметь возможность продолжить профессиональное развитие:
либо путем повышения квалификации,
либо освоением смежных профессий.
Профсоюзы считают, что для реализации задачи по непрерывному профессиональному развитию требуется осуществить следующие меры.
1). Продолжить совершенствование образовательных программ профессионального образования, с целью наличия в них необходимой теоретической и практической подготовкой в равных долях, и что очень важно, на конкретном оборудовании с применением современных технологий.
2). Использовать инструмент государственно-частного партнерства для насыщения лабораторий учреждений СПО и высшего образования современным техническим оборудованием.
3). Обеспечить государственную поддержку социально ответственному бизнесу, который самостоятельно организует дополнительное профессиональное образование на собственной материально-технической базе или самостоятельно финансирует образовательные организации.
4). Установить государственное субсидирование заработной платы наставников в сфере труда, которые закрепляются работодателями за выпускниками образовательных организаций.
***
Второе, на что прошу обратить внимание. Профсоюзы считают, что государственная политика в сфере занятости должна быть направлена на максимально эффективное использование человеческого капитала.
По исследованиям, проведенным сервисом по поиску работы Супер Джоб, зарплата курьеров в Москве превышает заработную плату работников с высшим образованием на 19 процентов и составляет 130 тысяч рублей против 105 тысяч. Именно поэтому молодежь предпочитает работать курьерами и таксистами. И не секрет, что даже работники, имеющие постоянную работу и постоянный заработок, подрабатывают в сфере услуг, не требующих квалификации, в том числе для погашения кредитов и ипотечных обязательств.
По информации общероссийских профсоюзов, несмотря на высокую заработную плату, из-за большого объема переработок наблюдается дефицит и текучесть кадров в оборонно-промышленном комплексе. В то же время, низкая оплата труда работников бюджетной сферы, вынужденных трудиться на полторы-две ставки на одного работника, так же становится причиной оттока кадров и роста нагрузки на оставшийся персонал.
Профсоюзы поддерживают меры Правительства, направленные на повышение минимального размера оплаты труда. Однако, до сих пор во многих, в том числе государственных организациях, должностные оклады и тарифные ставки устанавливаются ниже МРОТ вопреки правовой позиции Конституционного Суда России.
По мнению профсоюзов, повышение эффективности использования человеческого капитала невозможно без повышения мотивации работников к своему профессиональному развитию.
Безусловно, основной фактор мотивации – это достойная заработная плата. При этом рост заработной платы не должен осуществляться за счет интенсификации труда путем увеличения сверхурочных часов работы, совместительства и других «гениальных идей талантливых менеджеров».
Государством должны быть гарантированы единые подходы к оплате труда, как в частном, так и в государственном секторе экономики, предусматривающие следующие условия:
1) тарифные ставки и оклады должны быть не ниже МРОТ;
2) рост тарифных ставок и окладов должен осуществляться за счет роста уровня квалификации или освоения работником смежных профессий;
3) компенсационные и стимулирующие выплаты должны осуществляться по определенным критериям;
4) представители профсоюзов должны участвовать в установлении размера заработной платы работников.
Мы считаем, что такие единые подходы должны быть реализованы в бюджетном секторе экономики в новых системах оплаты труда, а во внебюджетном – через федеральные отраслевые соглашения.
***
Развитие человеческого капитала – это комплексная задача, требующая участия и государства, и бизнеса, и профсоюзов. Убеждён, что при должном внимании к решению этой задачи, Россия сможет не только преодолеть текущие вызовы, но и занять лидирующие позиции в глобальной экономике.
